A primeira fase do Programa REM no Acre foi implementada de 2012 a 2018 com o objetivo geral de premiar, por meio de remuneração, as reduções significativas de emissões oriundas de desmatamento no estado. Os recursos seguiram critérios de repartição de benefícios conciliando a geração de benefícios aos beneficiários, o fortalecimento do Programa ISA Carbono e do Sistema de Incentivo aos Serviços Ambientais (Sisa).

A modalidade garantiu o primeiro caso de aplicação da chamada abordagem subnacional-jurisdicional de REDD+. Um dos elementos considerados para permitir o início dos pagamentos foi uma trajetória de vários anos de reduções efetivas de desmatamento. O Acre, juntamente com os demais estados da Amazônia Brasileira, conseguiu reduzir o desmatamento de forma expressiva durante a última década.

A implementação da proposta de pagamento por resultados do Programa REM Acre representou uma iniciativa pioneira, no âmbito das experiências de REDD+, e também em relação aos formatos operacionais da cooperação internacional.

O Acre Carbon Standard – ACS, foi a ferramenta adotada para orientar o programa. O ACS é considerado conservador e possui um nível de referência para a biomassa de carbono (123 TCo2Eq/há) próprio desenvolvido por meio de estudos científicos. As reduções de emissões foram verificadas pelo Comitê Científico do Sisa.